內(nèi)鄉(xiāng)縣以開展“兩學一做”學習教育為契機，在全縣基層黨組織中開展了“基層組織服務提升年”活動，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，整合服務資源，推動基層組織實現(xiàn)陣地建設上檔升級、服務載體推陳出新、服務機制長效實效三大目標，有力地促進了基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力和水平，進一步密切了黨群干群關(guān)系，取得了黨委滿意、群眾點贊的良好效果。

建強服務陣地，夯實活動基礎。內(nèi)鄉(xiāng)以實施“強基工程”為載體，持續(xù)加大投入，強化工作措施，著力打造縣、鄉(xiāng)、村、組四級便民服務網(wǎng)絡。2016年以來，縣財政投入數(shù)百萬元，重新選址建設了縣行政審批中心（便民服務中心），入駐部門22個，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務中心和289個村級黨群服務中心全部建成，組級代辦點覆蓋率超過80%，縣、鄉(xiāng)、村、組四級服務網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全覆蓋。從2017年開始，又繼續(xù)安排了“三個三年”服務陣地提升計劃，每年縣鄉(xiāng)財政投入資金不少于1000萬元，用于農(nóng)村和社區(qū)服務陣地的改造提升。

創(chuàng)新活動載體，提升服務效能。圍繞“四聯(lián)兩聚”目標，縣委從整合資源、強化功能入手，創(chuàng)新開展了一系列便民服務活動，推動服務資源下沉，實現(xiàn)基層便民服務常態(tài)化、科學化、人性化。組織相關(guān)單位深入全縣農(nóng)村、社區(qū)開展適應群眾需求的“六個一百”特色服務，服務群眾12萬余人次。鼓勵和引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展便民服務活動中，規(guī)范服務流程，創(chuàng)新服務形式，組織機關(guān)干部和醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技等人員，開展“訂單服務”。利用各村服務平臺和每月5號的農(nóng)村“黨員活動日、民主審議日”，收集群眾需求和服務事宜，按照群眾預約進行工作準備和資源分配。每村確定一個固定服務日，服務人員進村服務時，優(yōu)先辦理預約事宜，事項辦結(jié)后，及時收集群眾意見、建議和反饋，制定改進措施，不斷完善服務項目和方式，受到群眾好評。為了服務好城市社區(qū)黨員群眾，在城市社區(qū)探索推行“三微”黨建云服務模式，包括在黨群服務中心開通免費WIFI，構(gòu)建“微網(wǎng)絡”；印制黨建信息明白卡，組建“網(wǎng)上黨支部”，暢通“微服務”；針對留守兒童、空巢老人、殘疾人、低保戶等弱勢群體，征集“微心愿”，開展“黨員服務進社區(qū)、志愿服務暖民心”活動，由黨員志愿者及社會愛心人士認領(lǐng)“微心愿”，開展精準幫扶活動。

構(gòu)建長效機制，凝聚工作合力。將“四聯(lián)兩聚”活動與其他黨建工作任務同步安排、同步督導，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進行考評排名，納入績效考評。持續(xù)深入開展農(nóng)村“雙日”活動，以此為載體，進一步健全完善“四項機制”，規(guī)范運用“四議兩公開”工作法，推進基層民主科學決策。在各級服務窗口大力推行了 “四評合一”（面對面點評、多渠道饋評、定期互評、季度總評）常態(tài)化評價辦法，有效提升了評價效果，促進了問題整改。評選表彰“十佳駐村第一書記”，持續(xù)開展“功勛村支書”和“創(chuàng)業(yè)富村”評選活動，著力構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。（田云章）